“În 2007 nu s-a făcut nimic. Abia în 2008 au fost acreditate de Bruxelles autorităţile de management, au fost lansate programele şi au început să fie depuse primele proiecte”, explică Radu Limpede, consultant pe fonduri europene. Potrivit acestuia, este prea devreme în acest moment să se realizeze o apreciere reală a sumelor absorbite, pentru că România a întârziat foarte mult procedurile de accesare a fondurilor europene.
Abia anul viitor putem face o statistică reală. Cred că per total va fi ceva mai bine, având în vedere că pe Competitivitate şi pe Resurse Umane au fost depuse multe proiecte bune. Dezastru este la Transport, unde nu s-a mai depus nimic. E mai uşor să faci grevă şi să ceri bani de la stat decât să faci un proiect bun şi să obţii bani europeni”, spune Limpede.
Dacă cele 435 milioane de euro, care au intrat efectiv în economia reală, sunt raportate la bugetul alocat pentru 2007-2013, în valoare totală de 19,2 miliarde de euro, gradul de absorbţie scade la 2,2%. Uniunea Europeană a alocat până acum României 5,6 miliarde de euro, din care a virat deja 1,92 miliarde de euro. Din aceşti bani, cei care au ajuns însă la beneficiari reprezintă doar 22% din total.
Judecând exclusiv după sumele alocate, România poate fi considerată beneficiar net. Judecând însă din perspectiva sumelor transferate efectiv în economia reală şi mai apoi din perspectiva impactului pe care acestea le-au avut asupra transformării mediului economic şi social, devine evident că România suportă costuri de oportunitate,
Una dintre principalele cauze ale acestui grad mic de absorbţie este întârzierea demarării programelor, de la acreditarea autorităţilor de management, cele care gestionează la nivel local aceste fonduri şi până la redactarea Ghidurilor solicitantului, documentele pe baza cărora se depun cererile de finanţare şi lansarea efectivă a programelor. Datele Autorităţii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS) arată că programul operaţional pentru creşterea competitivităţii are un grad de absorbţie de 16,5%, dublu faţă de media de 7,78%. Urmează programul pentru mediu (13,26%) şi cel regional (8,46%). Restul programelor înregistrează un grad de absorţie de sub 5%.” money
In traducere libera, toate aceste informatii ne spun ca Romania in loc sa absoarba bani de la UE, cotizeaza bani la UE.
Mecanismul este destul de simplu: Romania plateste o “taxa” anuala catre UE, taxa pe care ar trebui sa o amortizeze prin aceste fonduri structurale. Daca rata de absortie ar fi fost suficient de mare( nu se cunosc date certe), atunci am fi beneficiat de un profit net din acesti bani europeni. In conditiile in care noi nu suntem capabili sa atragem aceste fonduri, nu numai ca nu ne raman bani, dar ne si creste datoria externa.
Pentru a atrage aceste fonduri, guvernul Romaniei ar trebui sa angajeze profesionisti capabili sa evalueze si sa faciliteze absortia de fonduri. Pana in momentul de fata aparatul guvernamental este complet incapabil de a atrage aceste fonduri tocmai datorita faptului ca in pozitiile decidente in ceea ce inseamna evaluarea si decontarea proiectelor se afla persoane care nu au nici un fel de expertiza in fonduri structurale. Singura lor expertiza este aceea de a colecta bani pentru campania prezidentiala si pentru a face acest lucru blocheaza orice fel de proiect pentru ca beneficiarii sau partenerii sa fie obligati sa “doneze” o parte din bani catre “trezoreriile partidelor”.
Este inadmisibil. Sunt proiecte care au castigat finantarea acum un an si jumatate si care nici la ora actuala nu au fost demarate si asta doar datorita faptului ca oamenii pusi in pozitia de a decide pe aceste proiecte nu au expertiza si nici competenta de a le demara.
Solutia este foarte simpla: externalizarea activitatii de evaluare si de decontare catre companii care au expertiza in fonduri structurale pentru ca altfel ne va fi imposibil sa derulam proiecte, iar in conditiile in care economia este la pamant singura sursa de finantare reala sunt fondurile structurale, ceea ce inseamna ca in lipsa acestora s-ar putea sa ne trezim intr-un colaps financiar nu mai tarziu de iunie 2010.
Sper din tot sufletul ca acest guvern sa dispara incepand cu 2010 pentru ca altfel ne vom da seama ca tot ceea ce s-a construit in ultimii ani se va materializa intr-un “Big O”.
Asa ajungem la marea teorie conspirationista.. sistemul este gresit dar ca sa poti schimba sistemul trebuie sa faci parte din el.. si uite asa… matrix
Sistemul exista, nu este gresit, se poate perfecta. Problema mea este ca nu se doreste imbunatatirea lui si asta din cauza structurilor guvernamentale pe care sper sa le schimbam…noi astia alegatorii…:)
… un nene deshtept zicea la un moment dat cum ca votul a fost inventat sa ne punem latul de unii singuri.. (era scris si prin iasi undeva pe un perete de vre-un anarhist netrebnic), sistemul exista tocmai datorita faptului ca votam, schimbarea.., schimbarea maselor se face sub presiune(razboi, criza financiara.. etc), altfel, vorba aia toti intreaba “eu cu cine votez” (si voteaza cu cel care ii da 100 de lei sau cu becali care-i da ACUM ) sau cu obama care-i zice ca totul va fi bine(dupa atata rau)… si deacum incepe schimbarea .. pleaca ala vine celalalt niciunul nu-mi va reprezenta interesele, ci va unelti pentru a le impune pe ale lui. Sanse de scapare sunt dar sunt prea putini cei care vad dupa fum ca sa te poti baza pe ei.. deci puterea e la noi
daca “noi” cei care “vedem dupa”… nu ne manifestam si nu ne ridicam in picioare, cei care urmaresc un pattern de gandire, pattern care le ofera siguranta si certitudinea zilei de maine raman in acelasi cerc inchis de posibilitati, deasta zic.. we the people
Da. Din pacate totul este legat de educatia maselor. Ceea ce este mai grav dupa parerea mea este superficialismul cu care tratam votul propriu-zis gandindu-ne ca nu-i nici o problema daca nu votam sau nu conteaza cu cine votam ca rezultatul este acelasi. Realitatea este complet diferita. este foarte important votul nostru si este foarte important cu cine votam…
Evident, orice moneda are 2 fete, este cat se poate de clar ca daca esti in joc trebuie sa joci dupa reguli, si daca e sa votam, trebuie sa votam in masa si cu capul pe umeri, tine de obiectivele pe termen lung si cele pe termen scurt, pana una alta votam.. dar vorba lui bula “ura o tin in suflet”
Iti dau dreptate. Sistemul, la nivel conceptual, nu este gresit. Singura lui problema e ca nu e aplicabil la o astfel de mentalitate – si nu ma refer doar la romanica ( aplicabil in ideea ca ne si dorim sa obtinem rezultatele specifice functionarii sistemului) . Ca sistemul sa functioneze perfect ai nevoie de o masa de oameni crescuti intr-un anumit spirit, oameni pentru banii nu reprezinta modalitatea suprema ( daca nu singura ) de a atinge anumite teluri in viata, oameni pentru care dorinta de a avea mai mult decat x sa nu reprezinte modalitatea de a demonstra lumii intregi faptul ca el, ACELA, este mai bun decat restul. Ai nevoie de oameni capabili sa fie uniti in realizarea unui scop comun, la scara larga, oameni care sa inteleaga competitia ca o alta modalitate de a deveni mai buni, de a invata ceva nou, nu ca o povara ce trebuie inlaturata indiferent de costuri sau de mijloace.
Iar ca sa realizezi asta, ce spuneai mai devreme legat de vot e doar un prim pas, foarte important dealtfel – constientizarea. Dupa care urmeaza o munca titanica de a schimba gandirea oamenilor, si in acelasi timp de a evita obstacolele ce nu vor intarzia sa apara.
Pana la urma totul porneste de la educatie…
Da. Adevarat ai grait.
Din punctul meu de vedere cat o sa am putere o sa ma chinui sa schimb mentalitati spre directia pe care eu o consider corecta si cat o sa traiesc o sa incerc sa-mi directionez invatarea catre lucrurile care implica cat mai multa valoare adaugata aplicabila catre o masa cat mai mare de oameni…Vorba greului…Om vedea ce iese…:)
Si cand te gandesti ca sunt persoane cu o anumita educatie care nu voteaza, scuza fiind ca s-au saturat de toti. Ideea este simpla: votul este un simbol al libertatii umane. Aici apare diferenta intre dictatura si democratie sau cum as spune eu asa se ved caracteristicile unei dictaturi democratice, dar cel mai important este faptul ca avem dreptul sa votam, iar atunci cand nu o facem suntem ipocriti daca comentam pe cei care sunt la putere. Vorba inteleptului: nu poti face o schimbare fara sa schimbi nimic sau pentru a castiga la Loto trebuie macar sa-ti cumperi un bilet…:)